O documento, elaborado com base em estudo preparado por Vera Masagão Ribeiro, coordenadora de programas da Ação Educativa, e José Marcelino, pesquisador da USP, revela o crescimento das matrículas nessa modalidade educativa. Além disso, destaca que aproximadamente 1/3 dos jovens e adultos matriculados na educação básica, segundo o Censo Escolar, estão em outras modalidades que não a EJA, indicando que parte considerável desse público pode estar recebendo ensino inadequado.

O diagnóstico também apresenta uma estimativa de cálculo de gastos dos estados e municípios com EJA, mostrando que o investimento é considerável. Uma versão ampliada desse mesmo documento será remetida à Unesco, que fará uma sistematização da situação da EJA na América Latina e no mundo. Os fóruns EJA trazem mais informações sobre o assunto.